Asamblea General de la ONU 2023: ¿cómo funciona y cuál es su importancia?
18/09/2023

Asamblea General de la ONU 2023: ¿cómo toman decisiones que impactan al mundo?

Foto: ONU

Te contamos cómo funciona la Asamblea General de la ONU, la agenda del presidente Gustavo Petro al participar este año, y cómo acceder a información actualizada y novedades del encuentro.

Hoy arranca el 78º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, un espacio de opinión, debate y decisión que busca, por medio de la cooperación internacional, el desarrollo sostenible a nivel global.

El objetivo de la Asamblea General de la ONU es reunir en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York a presidentes, monarcas, primeros ministros y jefes de Estado de los 193 estados miembros, para tomarle el pulso al planeta y abordar los principales problemas que afectan a la sociedad actual.

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“Si queremos un futuro de paz y prosperidad basado en la equidad y la solidaridad, los líderes tienen una responsabilidad especial de lograr compromisos al diseñar nuestro futuro común para nuestro bien común”, destacó António Guterres días antes de iniciar el encuentro global de alto nivel.

Asimismo, señaló que el encuentro se desarrolla en un momento de grandes retos como la emergencia climática, los altos costos de vida a nivel global, las crecientes desigualdades y la escalonada de conflictos que afectan a todo el planeta.

Por esto, recordó a los dirigentes mundiales que la política, la diplomacia y el liderazgo eficaz son un compromiso, pues “lo que el mundo necesita es acción”, no divisiones geopolíticas que debiliten la capacidad de respuesta a las problemáticas actuales que aquejan al mundo.

“Este no es un momento para posturas o posicionamientos. Este no es un momento para la indiferencia o la indecisión. Este es un momento para unirnos en busca de soluciones reales y prácticas. Es hora de llegar a un acuerdo para lograr un mañana mejor”, enfatizó.

¿Cómo funciona la Asamblea General de la ONU?

La Asamblea General es un órgano de las Naciones Unidas integrado por 193 Estados Miembros, que se reúne de manera anual en sesiones ordinarias de septiembre a diciembre, y posteriormente, según la necesidad.

Su propósito al congregar lideres mundiales, representantes de la sociedad, activistas y voces influyentes del mundo, es deliberar y adoptar políticas multilaterales en pro de la acción climática, la cooperación entre países, la salud global, entre otros temas de relevancia en la búsqueda por alcanzar un mejor futuro.

Cabe destacar que en este órgano existe la igualdad de voto para todos los Estados Miembros, asimismo, la disposición de los asientos en el Salón de la Asamblea General cambia en cada período de sesiones, por lo que en esta edición (2023-2024) Macedonia del Norte ocupará el primer asiento en la sala, seguido por los demás países en orden alfabético en inglés.

Respecto a las funciones y poderes que posee la Asamblea General de la ONU, la Carta de las Naciones Unidas destaca los siguientes aspectos:

  • Examinar y aprobar el presupuesto de la Organización y establecer las cuotas de los Estados Miembros.
  • Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y a los miembros de otros consejos y órganos de las Naciones Unidas, y, por recomendación del Consejo de Seguridad, nombrar al Secretario General.
  • Considerar los principios generales de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional, incluido el desarme, y hacer recomendaciones al respecto.
  • Debatir cualquier cuestión relativa al mantenimiento de la paz y la seguridad internacional y, salvo cuando una controversia o situación esté siendo examinada por el Consejo de Seguridad, hacer recomendaciones al respecto.
  • Debatir, con la misma salvedad, cualquier cuestión dentro de los límites de la Carta o que se refiera a los poderes y funciones de cualquiera de los órganos de las Naciones Unidas, y hacer recomendaciones al respecto.
  • Encomendar estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación internacional en el campo político, el desarrollo del derecho internacional y su codificación, la efectividad de los derechos humanos y las libertades fundamentales, y la colaboración internacional en materias de carácter económico, social, humanitario, cultural, educativo y sanitario.
  • Recomendar medidas para el arreglo pacífico de cualquier situación que pueda perjudicar las relaciones amistosas entre países.
  • Examinar informes del Consejo de Seguridad y de otros órganos de las Naciones Unidas.

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Asamblea General de la ONU: programación del 78° periodo de sesiones

Debate General

Uno de los espacios primordiales de la agenda del 78º período de sesiones de la Asamblea es el Debate General, que iniciará el martes 19, se desarrollará hasta el sábado 23 de septiembre, y concluirá el martes 26. Su importancia radica en que le permitirá a los lideres mundiales discutir y estudiar soluciones a los retos mundiales que enfrentan las sociedades actuales.

El listado de oradores que intervendrán en el Debate General comienza con el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres; seguido por el presidente de la Asamblea General, Dennis Francis; el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; el presidente de EE.UU. Joe Biden; el presidente Gustavo Petro, y así sucesivamente con cada mandatario que hace parte del encuentro.

Cumbre sobre los ODS

El 18 y 19 de septiembre de 2023 los Jefes de Estado y Gobierno se encontrarán en la sede de la ONU en Nueva York para revisar la implementación de la Agenda 2030 y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Se espera que la reunión marque el comienzo de una nueva fase de progreso hacia el cumplimiento de estos objetivos, pues según precisa la ONU en un comunicado, a medio camino de la agenda 2030, los avances se encuentran estancados y el balance no es positivo.

“Sólo el 15% de las 140 metas acordadas van por buen camino, mientras casi la mitad están moderada o gravemente desviadas y alrededor del 30% no han registrado ningún avance o han caído por debajo de la línea de partida de 2015”, destacan en el comunicado.

Salud, medio ambiente y el futuro de los ODS

El miércoles 20 de septiembre de 2023 se llevarán a cabo tres eventos de importancia para el futuro de los ODS, la sostenibilidad, y el cuidado de la salud mundial frente a una nueva pandemia.

Después de la Cumbre sobre los ODS, se desarrollará el 'Diálogo de Alto Nivel sobre la Financiación para el Desarrollo', el cual “ofrecerá liderazgo político y orientación sobre la implementación de la Agenda de Acción de Addis Abeba (un marco de la Organización de las Naciones Unidas para movilizar recursos con el fin de alcanzar los ODS)”, precisan en el resumen de la ONU sobre la agenda de la semana.

El mismo día, el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, convocará la Cumbre sobre la Ambición Climática para establecer acciones ambientales novedosas y compromisos que supongan avances significativos en medio de la urgencia por la crisis climática.

Además, el presidente de la Asamblea General, en colaboración con la Organización Mundial de la Salud, citarán a una reunión de un día de duración para aprobar una declaración política, que promueva medidas de prevención, preparación y respuesta ante una pandemia.

Cumbre del Futuro y cobertura sanitaria universal

El jueves 21 de septiembre se celebrará una reunión ministerial para preparar la Cumbre del Futuro de septiembre de 2024, el cual representa una oportunidad para reafirmar los compromisos existentes e impulsar la cooperación mundial, con el fin de hacer frente a retos decisivos.

Además de suplir las carencias en la gobernanza mundial, reafirmar los compromisos ya existentes, incluidos los ODS y la Carta de las Naciones Unidas, y alcanzar un sistema multilateral mejor posicionado que influya de manera positiva en la vida de las personas.

El jueves también se desarrollará la ‘Reunión de alto nivel acerca de la cobertura sanitaria universal’, que supone una oportunidad para potenciar esfuerzos y fomentar avances hacia la meta de lograr una ‘salud para todos’.

Reunión de alto nivel sobre la lucha contra la tuberculosis

Con el propósito de "potenciar la ciencia, la financiación y la innovación, así como sus beneficios, para poner fin de manera urgente a la epidemia mundial de tuberculosis, en concreto, garantizando el acceso igualitario a la prevención, las pruebas, el tratamiento y la atención médica", la Asamblea General de la ONU celebrará la segunda reunión de alto nivel sobre la lucha contra esta enfermedad.

De acuerdo con cifras de la Organización Mundial de la Salud, “en todo el mundo, la tuberculosis es la decimotercera causa de muerte y la enfermedad infecciosa más mortífera detrás de la COVID-19 y delante del VIH y el Sida”.

Agenda del presidente Gustavo Petro en la Asamblea General de la ONU

De acuerdo con información compartida por la Cancillería y la Presidencia de la República, la participación por segunda ocasión del mandatario tendrá su asistencia en actos simbólicos, condecoraciones, eventos, discursos y reuniones bilaterales, donde se enforcará en tratar temas relacionados con la protección de la vida y el medio ambiente.

La comitiva que acompañará al presidente Petro durante su paso por la Asamblea General de la ONU estará conformada por:

  • El director del Departamento Administrativo de la Presidencia, Carlos Ramón González.
  • El ministro de Relaciones Exteriores, Álvaro Leyva Durán.
  • La ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Susana Muhamad.
  • El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Germán Umaña Mendoza.
  • El ministro de Salud y Protección Social, Guillermo Alfonso Jaramillo.
  • La embajadora de Colombia ante la ONU, Leonor Zalabata.
  • El embajador en EE.UU., Luis Gilberto Murillo.

Lunes, 18 de septiembre

En la mañana, el jefe de Estado colombiano participará en el diálogo de líderes ‘Escalando acciones en transiciones clave para la aceleración de los ODS’, en la sede de Naciones Unidas.

Después tendrá una reunión bilateral con el secretario general de la ONU, António Guterres, en la que abordarán temas de interés común como la nueva estrategia global en materia de drogas, medio ambiente y crisis climática, y la política de Paz Total.

Por la tarde, se llevará a cabo en la sede del Consulado de Colombia en Nueva York el evento ‘Arropamiento: más allá de las fronteras’, organizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, un acto simbólico en el que se cubren espacios con telas bordadas que cuentan historias y experiencias para recordar, construir memoria, sanar y avanzar en la no repetición del conflicto.

A continuación, el presidente condecorará con la Orden de Boyacá en el grado de Gran Cruz a Bernard Aronson, quien fue secretario de Estado Adjunto para Asuntos Interamericanos y enviado especial de Estados Unidos al proceso de paz en Colombia.

Martes, 19 de septiembre

A partir de las 9:00 a.m., el mandatario colombiano participará en la sede de Naciones Unidas en la inauguración del Debate General de la Asamblea.

El secretario general de la ONU, António Guterres, hará la apertura de la sesión para darle paso a las intervenciones de los presidentes de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; de EE.UU., Joe Biden, y demás jefes de Estado y de gobierno asistentes al evento.

Al anochecer, el presidente Petro tiene previsto asistir a la recepción ofrecida por el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, en el Museo de Arte Moderno de Nueva York (MoMA).

Miércoles, 20 de septiembre

Hacia las 10:00 a.m, el presidente Petro participará en la apertura de la Cumbre sobre Ambición Climática, convocada por el secretario de la ONU para acelerar la acción inmediata de gobiernos, empresas, entidades financieras, autoridades locales y la sociedad civil frente al cambio climático.

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